川普政府周一 (20 日) 推出獎勵措施,只要在美國新建、擴建或翻修鋁冶煉廠的企業,經美國政府核准後,進口鋁材關稅將由目前的 50% 降至約 25%。
美國總統川普先前將鋁進口關稅提高至 50%,希望藉此提升國內鋁產能,然而這項政策成效有限,僅零星帶動新增投資,許多國家也持續遊說美方調降關稅。
更重要的是,美國本身並沒有足夠的原鋁產能滿足需求。鋁廣泛應用於汽車、洗衣機等各類產品。
美國仍高度依賴進口原鋁,主要來自加拿大及中東,以滿足國內消費需求。目前美國僅剩四座運轉中的鋁冶煉廠,遠低於 2000 年的 23 座。
美國約一半鋁消費量來自加拿大,加拿大鋁廠多利用水力發電等成本較低的能源,而鋁冶煉屬高度耗能產業,電力成本成為美國擴充產能的一大障礙。事實上,美國上一座新建鋁冶煉廠已是 40 多年前的事。
高關稅推升美國鋁價
自 50% 鋁關稅從去年 6 月生效以來,美國中西部鋁溢價 (Midwest Premium) 大幅攀升。中西部鋁溢價是指鋁材運送至美國中西部交貨時,相較於全球基準價格所需額外支付的價錢。
此外,伊朗戰爭引發的新一輪供應衝擊,也使美國中西部鋁溢價再度大漲,漲幅接近 100%。
美國中西部鋁溢價被視為美國製造業原料成本的重要指標,家電、飲料罐及汽車製造商都必須承擔這項成本。這也導致美國製造商實際支付著全球最高的鋁原料價格,因此多改採「即時生產」採購模式,只購買足以滿足短期生產需求的鋁材。
另一方面,作為全球基準的倫敦金屬交易所 (LME) 鋁價,今年也因上述兩大供應衝擊而大幅上漲。在白宮宣布新措施前,LME 三個月期鋁價格收跌 0.3%,報每公噸 3140 美元。
