伊朗與阿曼正加快推動荷姆茲海峽 (Strait of Hormuz) 新航道協議。伊朗外交部發言人巴格赫里 (Esmaeil Baghaei) 週三 (5 日) 表示,雙方已就新航運安排的基本架構達成共識,目前正敲定聯合聲明,但能否正式公布仍取決於「第三方不要干預協商」,外界普遍解讀其矛頭指向美國。
根據規劃,新方案將整合現有兩條臨時航道,包括位於伊朗領海的北側航道與阿曼領海的南側航道,改建為一條雙向航運走廊。
作為重新開放荷姆茲海峽、恢復國際航運的交換條件,伊朗將取得對進入波斯灣船舶的監督權,並可監控行經阿曼領海的船隻。這項安排也是雙方談判中最具爭議的內容之一。
除了監督權外,通行費也是尚未解決的關鍵議題。
根據一名伊朗高級官員向《路透》透露,伊朗主張向過境海峽的船舶收取相當於貨物價值 5% 至 7% 的通行費;阿曼提出約 3% 的方案;美國則堅持不應收取任何費用。
目前討論中的折衷做法,是將相關費用定義為「自願支付」,但市場普遍認為,在安全風險考量下,船運業者仍可能被迫選擇繳納。
若協議最終拍板,將改變荷姆茲海峽現行依據國際海洋法運作的航行制度。目前,各國船舶享有自由通行權,不受任何單一國家監管,也無須支付通行費;新安排則可能使伊朗取得實際管理全球重要能源航道的角色,進一步鞏固其戰略影響力,而無須持續透過軍事施壓維持籌碼。
美國國務卿盧比歐 (Marco Rubio) 日前警告,若國際社會承認單一國家有權控制國際航道,將形成「極其危險的先例」,未來其他重要海上通道也可能出現類似情況。
另一方面,伊朗副外長加里巴巴迪 (Kazem Gharibabadi) 表示,與阿曼的協商已接近尾聲,雙方幾乎已就所有核心議題達成原則性共識,包括新航道的進出路線規畫。
他指出,新航道屬於臨時措施,預計運作 2 至 4 個月,將取代目前分別設於拉拉克島 (Larak) 附近及阿曼領海內的兩條臨時航道。
加里巴巴迪並強調,新協議將由伊朗與阿曼兩國簽署,德黑蘭不承認其他國家有權介入相關安排。不過,他也表示,即使雙方完成簽署,也不代表荷姆茲海峽將立即恢復正常通行,最終仍取決於「美國是否履行諒解備忘錄中的承諾」。
國際油價週三大致持穩,全球基準布蘭特原油期貨維持在每桶 79 美元上方,美國西德州原油期貨則徘徊於每桶 75 美元附近。
