川普祭232條款！多晶矽產品課15%關稅並設最低進口價 12月生效

美國總統川普周四 (6 日) 簽署公告，依據《1962 年貿易擴張法》第 232 條，對進口多晶矽 (polysilicon) 衍生產品課徵 15% 關稅，並同步設立最低進口價格，理由是美國過度依賴外國供應已危及國家安全。

新措施將於 12 月 4 日生效。根據公告，進口多晶矽衍生產品，包括矽晶圓、太陽能電池及太陽能模組等，都將適用於 15% 關稅。

公告中也指出，多晶矽最低進口價格訂為每公斤 21 美元，多晶矽錠與矽晶圓每公斤 100 美元，太陽能電池每瓦 0.22 美元，太陽能模組每瓦 0.38 美元。

多晶矽是一種超高純度矽材料，為半導體與太陽能產業供應鏈最上游原料。製造商先將其製成矽晶圓，再加工為太陽能電池，最後組裝成太陽能模組。

受消息激勵，美國太陽能製造商盤後股價走高。美國最大太陽能製造商第一太陽能 (First Solar)(FSLR-US) 一度大漲 8%，T1 Energy(TE-US)一度漲 6.3%。

川普此舉主要針對中國競爭，希望扶植美國本土多晶矽及相關產品生產，建立完整的美國太陽能供應鏈。

美國在 2000 年代初期至中期曾是全球主要多晶矽生產國，但後來中國企業快速崛起，至 2010 年代末已成為全球最大供應者。這十多年來，美國一直試圖重建美國的太陽能製造能力，但成效有限。

近年來，美國已多次對中國及部分東南亞國家的太陽能設備祭出反傾銷及反補貼措施，並指控部分海外業者藉由轉移生產地規避關稅。

不過，新關稅也可能推高太陽能模組成本，對原本已面臨聯邦補貼取消、且須因應川普政府偏向支持化石燃料政策的再生能源開發商，帶來新的壓力。

提供投資誘因 鼓勵回流美國設廠

川普也要求商務部建立投資獎勵機制，鼓勵企業赴美設立多晶矽及衍生產品工廠。

根據行政命令，商務部長可與企業簽訂個別投資協議，提供投資誘因。提出「回流美國」(onshoring) 計畫且獲批准的企業，還可免除部分生產設備及原料的新增關稅。

「繁榮美國聯盟」(Coalition for a Prosperous America) 主席 Jon Toomey 說：「這是美國首次透過單一政策保護整個太陽能供應鏈，同時獎勵在美投資設廠企業，也是強化本土半導體供應鏈的重要一步。」

不過，新措施延至 12 月才實施，引發部分美國製造商不滿。他們認為，這將讓再生能源開發商有時間大量進口低價產品並建立免稅庫存。

對此川普在公告中表示，政府將持續監控貿易流向，若發現企業藉機囤積多晶矽或相關產品，將採取限制措施。