立法院今(12)日上午舉辦「泛公股金融機構合併之策略與計畫」公聽會,聚焦金融整併後的勞工權益與薪資制度。會中多位工會代表與行庫董座一致指出,國營行庫、泛公股與民營行庫間巨大的薪資福利落差,已成為當前公公併或公民併最難跨越的門檻,若將民營或泛公股併入國營體系,恐怕會引發人才逃亡潮。為了安定人心,兆豐金控 (2886-TW) 董事長暨銀行公會理事長董瑞斌拋出合併成功 3 要件,強調整併必須能達到一加一大於二的綜效,並重視企業文化融合與員工權益保障。
針對國營行庫與泛公股間的不平等待遇,臺灣銀行工會理事長林政潭於會中揭露,臺銀經理的年度所得比其他泛公股行庫經理少了約 150 萬元以上。此外,泛公股行庫可提撥 1% 至 8% 盈餘作為員工酬勞,但臺銀員工即便績效卓著也無法分享盈餘。臺銀在員工福利信託及主管加給上均付之闕如,導致人才加速外流。
臺灣金控董事長凌忠嫄對此深有感觸,她指出臺銀身為 100% 國營,受限於《公務員服務法》,經營績效無法與員工福利掛鉤。凌忠源直言,由於薪資與福利遠低於其他行庫,導致「沒人要跟我們併,我們想併別人,別人也不想併給我們」,整套制度若不改革,公公併將難有進展。
土地銀行董事長何英明也提出預警,若將民營或泛公股體系併入國營體系,由於薪資落差極大,如國票金控高階主管薪水可能是土銀的 6 至 7 倍,極可能導致人才大量流失,損害整併後的經營綜效。
第一銀行工會理事長陳正雄則強調,整併的首要條件是穩定人心,不能將裁員、減薪或降低勞動條件視為產出效益的手段。全金聯理事長鍾馥聯等工會代表也一致要求,併購過程必須公開透明,廢除《勞基法》第 20 條中新舊雇主商定留用的權限,改為概括承受所有員工的勞動條件。
兆豐金董座暨銀行公會理事長董瑞斌,提出合併成功的 3 要件:首先是強調合併的實質綜效,核心問題在於是否能達到一加一大於二甚至是發揮大於三的效果,必須嚴肅評估是否能提升競爭力,而不僅是帳面資產的擴大;其次是重視企業文化與員工安置,必須妥善處理不同行庫間的文化衝突、受僱人權益安置與客戶權益保障;第三則是尊重財政部政策並依法執行,若政府正式制定整併政策,身為公股一員會帶領團隊排除困難按政策執行。
針對工會對於提升員工福利的訴求,財政部長莊翠雲在會中給予具體承諾,宣布國營金融事業的生育補助將全面提升至每胎 10 萬元,若各行庫原有的保險或相關預算補貼不足 10 萬元,差額將由財政部的人口對策相關項目補足。莊翠雲表示,財政部支持提升國營金融事業待遇與福利,並已向行政院提報相關需求,希望能透過修法或行政手段讓國營行庫落實企業化經營原則。
