美國試圖透過更強大的經濟壓力迫使伊朗讓步、為持續近半年的中東戰爭尋找突破口。美國財政部長貝森特週一 (24 日) 宣布啟動「經濟放逐行動」(Operation Economic Outcast)，警告任何代表伊朗協助洗錢的實體，都將被踢出美元體系。
貝森特表示：「任何代表伊朗協助洗錢的實體，都將被逐出美元體系，倒數計時已經開始。」美方目標是切斷伊朗在全球的金融與貿易網絡，封鎖支撐伊朗政府的收入來源。
這項行動是川普政府先前預告對伊朗發動「經濟諾曼第登陸日」(economic D-Day) 的一環。財政部同日宣布制裁近 60 個與伊朗有關的個人、企業及船隻，涉及核武與飛彈計畫、網路活動及石油運輸，並將數位資產、科技、黃金、航空與航運列為五大重點領域，進一步擴大次級制裁風險。
不過，美國這次並未立即對所有仍與伊朗往來的國家祭出次級制裁，而是先要求各國自行切斷相關金融與商業關係。貝森特表示，美方希望先給予各國調整時間，避免突然採取行動衝擊全球金融體系，但強調一旦期限屆滿，美國財政部將採取行動。
「我們知道他們是誰，他們也知道自己是誰。」貝森特警告，一旦美國財政部的制裁大槌落下，相關國家將無法推卸責任。
川普也親自加入施壓行列。貝森特透露，川普正致電各國領袖，提出停止與伊朗往來的具體要求。阿拉伯聯合大公國上週宣布暫停與伊朗所有貿易、商業及金融交易，貝森特直言，這項決定「並非巧合」。
伊朗里亞爾跌至歷史新低
美國加大經濟施壓之際，伊朗貨幣持續惡化。里亞爾週一跌至 1 美元兌 202 萬里亞爾的歷史低點，而伊朗央行官方匯率約為 150 萬里亞爾兌 1 美元。
伊朗經濟在戰爭爆發前就已面臨雙位數通膨與經濟萎縮，近六個月戰事進一步加重壓力。國際貨幣基金 (IMF) 預估，伊朗國內生產毛額 (GDP) 將萎縮逾 5%。
美國政府則強調，「經濟放逐行動」接下來還會進一步升級。貝森特點名伊朗國民銀行 (Bank Melli)，要求其位於歐洲、中東及亞洲的分支機構全面關閉。
「伊朗國民銀行的每一家分行，都必須關門熄燈。」貝森特說。
川普政府如今將戰線進一步轉向金融體系，試圖透過切斷伊朗石油收入、海外交易與美元管道，企圖迫使德黑蘭重新回到談判桌。
中國成制裁行動最大變數
市場關注焦點隨即轉向中國。中國多年來一直是伊朗石油最大買家，美國若進一步制裁協助伊朗石油交易的中國金融機構，可能使美中經貿關係再添變數。
被問到是否會對中國出手時，貝森特表示，「沒有人能超出美國制裁的觸及範圍」，只要協助把伊朗石油轉換成資金，就可能成為美方制裁目標。
但華府目前仍未對被懷疑協助伊朗石油交易的中國大型銀行祭出制裁。川普與中國國家主席習近平預計 9 月底會面，美方如何拿捏對中國的制裁力度，也成為後續觀察重點。
貝森特並預告，本週結束前還會公布一項針對金融機構的「重大」制裁措施，但未透露對象。
貝森特表示，美國財政部已掌握伊朗用來走私石油、規避制裁的各個節點、協助者與網絡，接下來將採取「零漏洞」策略，封鎖伊朗可能取得收入的管道。
他稱伊朗現在只剩兩條路，一是面臨完全的全球孤立、經濟只能勉強維生；另一條則是回到正常道路，取得重新加入全球經濟的機會。
