央行信用管制波及!土銀土建融降至4000億 董座何英明盼「鬆綁」這件事

央行信用管制效應!土銀土建融降至4000億 土銀董座何英明盼「鬆綁」這件事。(鉅亨網記者張韶雯攝)
央行信用管制效應!土銀土建融降至4000億 土銀董座何英明盼「鬆綁」這件事。(鉅亨網記者張韶雯攝)

土地銀行即將迎來80週年行慶,董事長何英明受訪時表示,預估今年(2026年)獲利將延續成長態勢,順利超越去年的200億元大關,再度刷新歷史紀錄。然而,身為100%持股的國營公股銀行,土銀不以追求高每股盈餘(EPS)或支撐股價為目標,而是將超額盈餘透過特別盈餘公積轉增資、充實資本結構,並將逾期放款比率控制在0.06%左右的極低水準,以深厚儲備應對未來經濟波動及長達40年期房貸帶來的結構性挑戰。何英明指出,建商目前最期盼的並非全面鬆綁,而是希望政府能在18個月動工期限的規定上給予適度彈性。

何英明指出,商業銀行多以180天期為主的商業融資為主,收息速度較快;但土銀作為不動產專業銀行,放款期程往往長達數十年,前五年甚至可能只還息不還本,每個月收回的本金較少。因此,土銀無法採取上市銀行的經營模式,而是必須在平時累積資本盈餘,並將特別盈餘公積陸續轉為股本(目前股本已達1000多億元),避免因單一年度上繳盈餘過多而影響流動性覆蓋率(LCR)與資本適足率(BIS)。這種「求人不如求己」的深積糧策略,讓土銀在面對經濟失業率變化或金融風暴時,依然保有高度強韌的資產品質。

回顧土銀的歷史使命,何英明強調,土銀長期扮演政府政策的開路先鋒。從早期的農地改革、發行10年期實物債券與公營事業股票撫平地主,到支援台中與新竹等地的工業區開發、乃至獨力出資興建石門水庫與寶二水庫等重大水利工程,土銀肩負了遠超過一般商業銀行的社會責任與政策任務。時至今日,面對政策性新青安貸款,土銀同樣承接大量庫存案件,目前已有許多既有申請案陸續撥款,最後撥款期限預計延伸至10月底。

談及當前房市與建融現況,何英明分析,受央行信用管制及建商態度轉趨觀望、買地意願降低影響,土銀的土建融餘額已從高點約4,800億至5,000億元,逐步遞減至目前的4,000多億元。雖然建商購地趨緩,但隨著先前建案陸續完工交屋,土建融已平穩轉化為分戶房貸,使土銀的房貸業務持續維持成長力道。

針對大型重劃區(如新北溫仔圳、台中大慶等)因都市計畫、土地分配或土方處理而導致開發期程延後的個案,何英明表示,若屬不可歸責於借款人的狀況,土銀會視個案實際情形協助辦理展延。同時,土銀針對單一重劃區訂有嚴格的風險控管標準,承作土地面積通常不超過該區總面積的20%,以有效防範擔保品集中度過高的風險。

展望整體房市政策,何英明預估短期內央行政策全面放寬的機率不高,市場資金緊張仍需時間消化。建商目前最期盼的並非全面鬆綁,而是希望政府能在18個月動工期限的規定上給予適度彈性與喘息空間,避免因強迫動工或土方運送受阻而衍生爛尾樓問題。土銀未來將持續秉持穩健經營原則,兼顧政策配合與風險控管,奠定永續營運基礎。


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