俄烏戰事持續升溫之際，烏克蘭國防部長葉夫根尼．赫馬拉(Yevhenii Khmara)周二(8日)表示，烏克蘭正透過盟友協助及歐盟貸款資金，簽署採購約1000枚美國製愛國者(Patriot)防空系統攔截飛彈的合約，但其中大部分要到未來幾年才能交付。面對俄羅斯持續發動飛彈與無人機攻擊，基輔因此要求西方盟友先從現有庫存提供更多攔截彈，以填補眼前防空缺口。
赫馬拉是在烏克蘭防衛聯絡小組(Ukraine Defense Contact Group)會議上宣布相關計畫。這場採「拉姆施泰因」形式舉行的會議由德國與英國共同主持，北約秘書長呂特(Mark Rutte)、美國國防部政策次長柯伯里(Elbridge Colby)以及多國國防官員參與，核心議題之一就是如何迅速強化烏克蘭防空能力。
赫馬拉表示，約1000枚Patriot飛彈雖已進入合約採購安排，但交付時程較長，絕大部分彈藥只能在未來幾年陸續運抵。因此，烏克蘭正要求西方夥伴先拿出手中的現有庫存，在未來合約提供更先進攔截彈的前提下，將目前庫存飛彈先交給基輔使用。
烏克蘭目前希望盟友提供約300枚Patriot攔截飛彈，以及500枚具備攔截巡弋飛彈能力的空對空飛彈，另需要攜帶式防空系統(MANPADS)及20億美元無人機資金。赫馬拉強調，俄羅斯持續使用彈道飛彈及無人機攻擊烏克蘭城市，使防空攔截彈短缺成為基輔目前最迫切的軍事問題之一。
這項需求正值俄羅斯重新加大對烏克蘭城市的空襲。俄軍周二在美國特使史蒂夫．魏特科夫(Steve Witkoff)與賈德．庫許納(Jared Kushner)訪問烏克蘭及俄羅斯後，再度對基輔發動大規模無人機及飛彈攻擊。烏克蘭官員表示，首都至少5人死亡，另有近30人受傷，住宅、學校、診所、宿舍、倉庫及電視台等設施受損，其他地區也傳出傷亡。
這場攻擊發生在俄羅斯空襲短暫停歇後。先前俄軍曾因美國和平談判代表團訪問而出現短暫停火跡象，但美方特使離開後，俄軍迅速恢復攻擊，使烏克蘭對冬季防空能力的憂慮進一步升高。
烏克蘭外交部長西比哈(Andrii Sybiha)在俄軍新一輪攻擊後也呼籲盟友提供更多飛彈攔截系統，指出烏克蘭目前攔截彈庫存有限。隨著冬季接近，基輔尤其擔心俄羅斯再次大規模攻擊能源基礎設施及人口密集城市。
歐盟目前正成為烏克蘭採購美製Patriot系統的重要資金來源。歐盟會員國已同意豁免相關採購限制，允許烏克蘭使用歐盟「烏克蘭支援貸款」資金購買Patriot防空系統所需的關鍵產品。歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)表示，下一筆32億歐元(約37億美元)撥款將協助烏克蘭強化防空能力。歐盟先前已透過該支援貸款撥付84億歐元(約98億美元)。
相關採購主要涉及Patriot的PAC-3攔截彈，這是烏克蘭用來應對俄羅斯彈道飛彈的重要防空武器。歐盟此前核准規模達900億歐元的兩年期支援貸款，而烏克蘭正要求利用其中部分資金採購美製Patriot系統及攔截彈。
據最新安排，歐盟執委會預計在9月11日批准今年防衛貸款中的下一筆283億歐元(約330億美元)資金，其中包括用於購買美製Patriot攔截彈的項目。這項安排將使烏克蘭能以歐洲資金採購美國製造的高階防空武器。
除了長期採購計畫，歐洲國家也開始針對烏克蘭迫切的防空需求提供現有庫存。英國政府周二宣布投入1億英鎊，用於冬季防空援助方案，內容包括Patriot飛彈、其他防空攔截彈、大口徑砲彈及無人機。英國表示，這項援助將協助烏克蘭因應俄羅斯冬季攻擊。
德國也承諾提供部分軍方現有的較舊型Patriot PAC-2攔截彈，並呼籲其他盟國仿效。英國方面則指出，烏克蘭希望合作夥伴能提供300枚Patriot飛彈、500枚可攔截巡弋飛彈的空對空攔截彈，以及20億美元無人機資金。由於單枚Patriot攔截彈成本估計約300萬美元，盟友要完全滿足基輔的即時需求仍面臨龐大財務壓力。
美國也要求歐洲加快軍事投資。美國國防部政策次長柯伯里在會議開幕時表示，歐洲必須持續增加國防支出及對烏克蘭的支持，並強調僅有政治承諾並不足夠，真正的資金與軍工產能必須投入運作。美方目前希望透過北約相關機制取得300枚Patriot攔截彈供烏克蘭使用。
北約秘書長呂特則表示，過去一年盟友已透過北約優先需求清單(PURL)及美國對外軍售機制，為烏克蘭投入超過100億美元，其中包括歐盟烏克蘭支援貸款提供的35億美元。他強調，援助必須以「最大緊迫性」推進，因為延誤可能直接造成生命損失。
除了防空武器，烏克蘭也面臨無人機資金缺口。赫馬拉表示，烏克蘭目前在無人機供應方面存在270億美元的融資短缺，已對戰場能力形成限制。他呼籲盟友最遲在11月前作出必要的財務決定，以便相關無人機投資能在今年冬季持續產生效果。
赫馬拉也向盟友介紹烏克蘭目前的戰爭計畫及對俄羅斯威脅的評估。他表示，俄羅斯目前並未在長達約1200公里(約750英里)的前線取得戰略性進展，但莫斯科正透過持續對烏克蘭城市發動飛彈及無人機攻擊，彌補其在戰場上的進展有限。
俄羅斯近期的長程攻擊與烏克蘭對俄境內能源及軍事目標的遠程打擊同步升高，使戰爭逐漸呈現前線相對僵持、後方遠程攻擊升級的局面。隨著冬季能源需求增加，雙方對能源設施及後勤中心的攻擊也可能進一步影響烏克蘭民生與經濟。
與此同時，美國近期派遣魏特科夫與庫許納前往基輔及莫斯科推動和平談判，但目前尚未出現重大突破。俄羅斯仍要求烏克蘭接受包括領土問題在內的重大讓步，基輔則拒絕割讓領土，外交談判與軍事衝突仍同步進行。
在外交努力尚未取得突破的情況下，烏克蘭正試圖建立一套更長期的防空彈藥供應鏈。約1000枚Patriot飛彈的合約代表基輔已開始透過歐洲資金及盟友支持補充未來彈藥需求，但眼前的缺口仍無法靠這批新簽合約立即填補。
因此，烏克蘭目前採取「長期採購加短期庫存」的雙軌策略，一方面利用歐盟貸款及盟友協助簽訂約1000枚Patriot飛彈的供應合約，另一方面要求美歐國家立即釋出現有庫存，特別是300枚Patriot攔截彈，以因應俄羅斯近期密集的彈道飛彈及無人機攻擊。
對烏克蘭而言，時間差正是目前最大的問題。新合約可以改善未來數年的防空能力，但俄羅斯的攻擊已經每天發生。隨著冬季逼近、俄軍可能再次鎖定能源設施及城市，基輔能否在新一批攔截彈交付前取得足夠的現有庫存，將成為決定烏克蘭今冬防空能力的重要關鍵。
