《彭博》報導，美國前財政部長葉倫等近 50 名經濟學家週三 (9 日) 向聯邦上訴法院提交法庭之友意見書，主張川普政府不當援引《1974 年貿易法》第 122 條，以「國際收支逆差」為由對全球商品課徵關稅，呼籲法院駁回這項法律論據。
參與連署者除曾在拜登政府任職的葉倫外，也包括民主、共和兩黨歷屆政府的前官員。他們質疑川普政府今年 2 月至 7 月實施過渡性 10%全球關稅的正當性，並警告，一旦法院接受政府的解釋，恐讓總統取得近乎不受限制的關稅權力。
美國最高法院今年 2 月裁定川普依緊急權力法實施的關稅違法後，川普隨即轉而援引《1974 年貿易法》第 122 條，對全球進口商品課徵 10%關稅。
該條款允許總統為處理「美國龐大且嚴重的國際收支逆差」等問題實施關稅，但稅率不得超過 15%，期限最長為 150 天。
經濟學家指出，在現代浮動匯率制度下，川普政府所稱的這類國際收支逆差「不可能存在」，政府對逆差的定義也過於寬泛。
根據意見書，川普政府認為，一長串國際會計項目中的任何負值，都可構成國際收支逆差；總統也有權單方面判斷逆差是否龐大且嚴重，並據此認定美國存在根本性的國際支付問題。
經濟學家警告，依照這套邏輯，只要其中一項國際會計數據呈現負值，總統便能隨時對全球商品課徵高額關稅。由於自該法條制定以來，相關指標始終至少有一項為負值，未來也不太可能改變，等同讓總統可以反覆動用這項權力。
美國國際貿易法院已於今年 5 月裁定，川普依據第 122 條實施的關稅違法。川普政府隨後向美國聯邦巡迴上訴法院提起上訴，目前案件仍在審理中。
本案原告週二 (8 日) 另行提交上訴答辯書，同樣主張政府的解釋過度擴張總統權限。原告表示，只要總統選擇一種在經濟學上看似合理的方式描述逆差，就能任意對全球商品課徵關稅，將使總統取得非同尋常的權力。
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