因應近年頻發且日益嚴重的熊隻襲擊與致命意外，日本政府於第2次高市改造內閣的人事布局中，正式增設專門負責熊類被害對策的內閣大臣職務。
新任環境大臣笹川博義獲任命兼任此一首創的「熊類管控大臣」（bear control czar），並同時負責核能緊急應變事務。日本政府設立此專責職位，反映出國內對熊害威脅劇增的深切疑慮與高度關切。
根據官方統計數據，截至今年3月的統計年度內，全日本目擊熊隻的次數暴增至50,776起，不僅呈現急遽成長，更超過了此前兩年目擊次數的總和。此外，襲擊事件造成的傷亡創下歷史新高，遭熊襲受傷人數高達238人，而死亡人數則從前一年的3人驟增至13人。
針對熊隻頻繁出沒並引發人熊衝突的原因，日本政府歸因於多重社會與環境因素。其中包括農村人口老齡化導致農民棄耕，荒廢的農地成為吸引熊隻前來覓食的誘因；同時，日本國內獵人總數的持續減少，也削弱了對野生熊隻族群的監控與數量抑制能力。
日本政府期盼透過設立專責閣員，強化個別政策與危機處理的橫向聯繫，針對農地管理與野生動物應變機制提出更具體的對策，以積極因應日益嚴峻的熊害威脅。
