中國住房和城鄉建設部(住建部)周五(18日)於國務院新聞辦公室記者會上表示，房地產市場供求關係已發生重大變化，「十五五」規劃時期房地產市場將正式邁入以既有房屋流通與更新為主的「存量時代」。
住建部房地產市場監管司司長張雪濤指出，二手房交易占比已由2020年的27%攀升至2025年的46%，今年前8個月更進一步升至52%。張雪濤表示，二手房交易占比超越五成，標誌著房地產市場正式進入以存量住宅流通、更新及居住品質提升為主的新階段。
據住建部數據，今年前8個月全國二手房交易面積年增10.6%，重點20城的二手房成交規模已達新屋的1.59倍，並有16個省區市的二手房交易量超越新屋。此外，國家統計局數據顯示，截至8月末全國商品房待售面積為7.5億平方公尺，年減1.1%，為連續第六個月下降。
住建部副部長兼新聞發言人陳紹旺表示，住建事業涵蓋城鄉建設、住房房地產及營造業三大板塊，均處於轉型關鍵期。陳紹旺說明，城鎮化正從快速增長轉向穩定發展，城市發展由大規模增量擴張轉為存量提質增效，營造業則加速朝智能化、綠色化與融合化轉型。
在政策與住宅品質方面，住建部規劃推行「先建後售」(現房銷售制)，實現「所見即所得」，以從根本上防範建案交付風險。針對居住品質提升，住建部提高建築標準，將住宅層高標準由2.8公尺調升至3公尺，規定4樓及以上住宅均須設置電梯，並將陽台與外走廊護欄高度統一提高至不低於1.2公尺。
對此，市場分析人士指出，二手房成交過半凸顯新屋供給與成交地位降溫，房企過往依賴購地預售的高周轉模式正逐漸退潮，存量資產營運與物業服務將成為新增長源頭。
然而，市場人士提醒，二手房交易占比上升並不等同於房市全面復甦，未來的整體成交量、價格趨勢以及居民購屋信心，仍是評估市場能否止跌回穩的核心關鍵。
