美中雙方日前於峰會結束後,才剛提出擬互相調降約 600 億美元關稅的提案並延長貿易休戰期,不料圍繞「武器銷售」的議論隨即引發各界高度關注。美國總統川普於週一(28日) 公開澄清,表示自己並未與中國國家主席習近平討論向中國出售美製武器的事宜,但他也打趣補充道,中國「大概會想買」,因為美國製造的裝備性能更佳。
此番風波源於美國駐華大使David Perdue於上週日的電視採訪。Perdue 透露,川普曾向習近平提議向中國出售武器,並試圖淡化對台軍售的敏感性,將其歸類為美國向全球其他國家進行的日常軍售之一。
面對媒體追問,川普於週一否認該說法,並澄清大使當時指的可能是有關對台軍售的議題。
對於各界關切美國是否為了投習近平所好而延遲交付台灣軍備,Perdue 則強調,川普在台灣議題上的態度「一如既往強硬」,雙方領袖未來將持續就美國對台軍售議題展開對話。
川普對此次美中峰會給予極高評價。若以滿分 10 分計算,川普表示自己會給這次會談「12 分」,並形容雙方「非常相互尊重,是一次非常棒的會議」。
川普亦確認,在今年年底前他還將與習近平會面兩次,分別是 11 月在中國舉行的 APEC 峰會,以及 12 月於邁阿密舉行的 G20 峰會。
細數美中峰會 (川習會) 成果,雙方公布一項針對特定商品的關稅減讓提案。兩國各提出約 300 億美元的商品清單,合計規模達 600 億美元。然而,降稅措施目前仍停留在草案階段,尚未正式實施;至於稀土供應鏈、伊朗地緣局勢及台灣議題等核心分歧,則依然未取得實質突破。
美方擬給予較低關稅優惠的 77 類中國商品,主要涵蓋煙火、塑膠餐具、寢具與桌巾、部分家用電器、充氣運動用球,以及洋娃娃與拼圖等玩具產品。中方提出的美國商品清單,則以醫療設備及多項農產品為主。
對比去年美中雙邊高達約 5,000 億美元的貿易總額,此波降稅提案的範疇相對有限。
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)指出,本次清單聚焦於「非敏感商品」,屬雙方規劃中「貿易委員會」機制的一環,未來可望獲得較具優勢的稅率待遇。
投資機構 Raymond James 分析師 Ed Mills 團隊評估,本次峰會最顯著的實質成果,在於將現有的貿易休戰期延長兩個月至明年 1 月 10 日。整體會談雖未締造重大里程碑,但也成功避免談判破裂。
Mills 稱,關稅政策、高科技限制、台灣情勢及 AI 發展等關鍵課題仍懸而未決。唯一的例外是 AI 領域達成有限共識,雙方同意建立專屬熱線,以便通報可能危及國家安全的 AI 突發事件。
美國德國馬歇爾基金會印太計畫執行董事 Bonnie Glaser 則分析,川普政府雖取得部分具體承諾,但包含保障稀土穩定供應、敦促北京對伊朗施加壓力、釋放遭中國拘留的美國公民,以及推進美中俄三邊軍控談判等核心戰略目標,仍面臨巨大分歧。對此,川普政府於會後聲明中強調,雙方將持續溝通稀土及關鍵礦物的供應短缺疑慮,力求將出口量恢復至合理水準。
