美國國際貿易法庭將於周三(30日)一項針對川普總統所徵關稅的訴訟。主因是川普在今年7月,依據《1974年貿易法》第301條,對60個貿易夥伴開徵「強迫勞動關稅」,但反對者認為,這只是川普要強徵關稅的藉口。
4家小企業和25個由民主黨主政的州主張,這些針對歐盟和中國商品的關稅,遠遠超出了總統的權限。此項於今年7月推出的新關稅,稅率介於10%至12.5%之間,涵蓋美國高達99.4%的進口商品。
訴訟由香料進口商 Burlap & Barrel 與鐘錶進口商 Collective Horology 等小企業及25個民主黨主導的州共同提起,指控行政部門逾越國會授權,未針對各國進行實質調查便實施全面性課稅。
由川普、歐巴馬(Barack Obama)和拜登(Joe Biden)三位總統分別任命的三名法官將組成合議庭審理此案。預計合議庭不會當庭宣判,而將在庭審結束後的某個時間點發布書面裁決。
公益法律機構「自由正義中心」(Liberty Justice Center)執行長 Sara Albrecht 批評,這項強迫勞動關稅「顯然只是藉口」,意在接續先前到期的臨時關稅。她強調,許多美國小企業被迫承擔非法關稅,等同於「將所有營運資金借給美國政府」。
曾參與起草第301條的前美國貿易官員及世貿組織(WTO)副總幹事 Alan Wm. Wolff 亦提交法庭之友簡報支援原告。Wolff 直言,第301條原先設計是用於對付單一國家的「精準打擊」,當初起草時,「從無人設想過能為60個國家創造一種無人能通過的虛構測試」,其真實意圖「純粹為了課徵關稅,而非打擊強迫勞動」。
面對控訴,美國行政部門在法庭文件中主張,政府已針對各國未能防止強迫勞動商品進口進行實質調查,並認定課稅具正當性。
然而原告指出,川普在今年2月遭聯邦最高法院裁定依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課稅違憲後,便接連改用第122條與第301條作為課稅工具。
