美國4年前曾警告，中國官方主導的「國家交通運輸物流公共資訊平台」(LOGINK)可能成為北京掌握全球貨物流向的「貿易超級武器」。如今，這個曾積極拓展海外合作的物流資料平台卻陷入困境：主要國際合作停擺、網站關閉，溫州營運中心疑似閒置，負責營運的公司更捲入多起欠款與租賃訴訟。
《路透》訪問逾20名航運業人士與官員，並檢視法律文件後發現，LOGINK的國際擴張遭遇重大挫折。不過，平台為何突然陷入財務與法律困境，目前仍未釐清。其退潮時間與美國向盟友及相關組織施壓的時期重疊，但尚無法確認兩者的完整因果關係。
整合全球物流資料 美國憂商業與軍事情報外流
LOGINK正式名稱為「國家交通運輸物流公共資訊平台」，約20年前起源於浙江省地方政府計畫，目的是將港口、卡車與業者的貨運資料整合到同一個可搜尋的平台，提高運輸協調效率，並以數位資料交換取代紙本流程。
平台後來獲得北京支持，交由中國交通運輸部管理，海外拓展也成為重點。中國2010年與日本、南韓建立貨運資料共享機制，串接三國物流資訊平台；數年後，LOGINK又與香港一家物流平台簽約，當時宣稱可藉此取得全球逾90%的船舶追蹤資料。
對北京而言，LOGINK是拓展全球航運影響力的一環。航運承載全球約80%的貿易，美中也持續爭奪支撐這個產業的實體設施與關鍵技術。
美國官員與安全專家擔心，北京可能利用平台取得貨物、交易量及價格等非公開資訊，協助中國企業壓低價格、搶走西方競爭對手的生意，甚至追蹤經商業貨運網路配送至烏克蘭與台灣的美國軍事物資。
不過，LOGINK未公開揭露實際蒐集資料的種類與規模。平台官員2024年向美國貿易代表署提交文件時表示，LOGINK不具備蒐集敏感商業資訊或持續監控全球貨物流動的能力。
日韓官員也指出，三國機制分享的資料僅涵蓋船舶進出港時間與貨物裝卸資訊，不包括貨物內容，範圍比部分美國官員擔心的更有限。
美國加強施壓 國際合作陸續停擺
2022年4月，LOGINK加入國際港口社群系統協會(IPCSA)主導的資料共享計畫，試圖擴大與海外港口的連結。美國國會一個委員會當年的報告指出，參與該計畫將使LOGINK合作的國際港口數量倍增。
數月後，多名共和黨議員要求時任總統拜登採取行動，其中包括現任國務卿盧比歐。他們警告，若放任LOGINK擴張，中國共產黨可能掌控全球貿易的關鍵命脈。
美國國會後來也通過法律，禁止五角大廈與連結LOGINK的實體簽訂合約，並要求官員勸阻盟友及合作夥伴使用平台。
隨後，LOGINK開始退出國際合作。知情人士表示，平台2024年停止繳交會費後，結束IPCSA會員資格。協會證實LOGINK已不再是會員，相關國際資料共享計畫也處於暫停、未運作狀態。
LOGINK網站約在同一時期關閉，網頁存檔服務Wayback Machine最後可取得的紀錄停留在2024年6月。
中日韓合作也陷入停滯。南韓官員表示，中國以「內部情況」為由，突然取消原訂2024年3月舉行的會議，此後未再開會。日本官員則說，日本後來在未獲通知的情況下失去LOGINK資料存取權限，且無法聯繫中方窗口。
歐洲拓展同樣未見成果。葡萄牙最大港口錫尼什港表示，2017年簽署的合作備忘錄未帶來顯著成果；支撐荷蘭鹿特丹港運作的數位平台Portbase也說，2019年的合作備忘錄始終停留在探索性討論。
欠款訴訟接踵而至 溫州營運中心疑似閒置
除了海外合作受阻，LOGINK在中國也面臨法律與財務問題。
根據企業資料平台企查查的文件，溫州營運中心背後的商業實體自2024年1月以來，涉及至少39件法院案件，總額約130萬美元，部分屬於勞資爭議，另有案件疑似涉及未付公用事業費用。
中國移動(600941-CN)(00941-HK)旗下地方子公司2025年10月因服務合約爭議提告，法院後來裁定LOGINK支付款項，但文件未顯示是否已付款。今年5月，營運中心所在園區的國有背景開發商也提出租賃爭議，顯示該公司可能面臨被要求搬離的問題。
《路透》記者9月走訪溫州據點時，現場沒有活動跡象：辦公室燈光關閉、接待區空蕩，電腦線路已被拆除，桌椅則積滿灰塵。
LOGINK未回覆電話與電子郵件詢問，中國交通運輸部也拒絕回答相關問題。
退潮原因仍未明 北京仍要求擴大資料串接
曾發布LOGINK報告的美國國會委員會主席Randall Schriver認為，美方公開點名使用平台的組織，促成了LOGINK的退潮。
美國國務院則表示，不會允許北京控制的平台掌握全球海運資料命脈，並持續敦促盟友與業者正視相關威脅。
然而，《路透》無法確認LOGINK陷入困境的確切原因。相關歐洲單位也未說明，美國外交壓力是否影響其合作決策。
中國交通運輸部今年6月仍發布政策文件，要求系統串接更多國內資料。這意味著，國際擴張受挫與溫州據點的營運困境，尚不足以證明整個LOGINK計畫已全面終止，但其曾被寄予厚望的全球布局，已明顯失去動能。
