AI資料中心在美國引發地方反彈，甚至比核電廠更不受歡迎。2026年5月蓋洛普民調顯示，71%美國民眾反對在當地興建AI資料中心，其中48%強烈反對，整體反對率高於核電廠的53%。科技巨頭競相擴張算力，居民卻擔心水電費上漲、噪音擾民，加上長期就業機會有限，成為抵制的四大原因。
資料中心耗電龐大，落地後往往需要升級變電所、鋪設輸電線路。居民擔心，這些建設成本最終轉嫁到電價，由一般家庭替科技公司的算力需求買單。
自2021年以來，美國整體電價已上漲約40%。美國能源部資料顯示，資料中心在2023年占全美用電量約4.4%，到2028年可能升至6.7%至12%，進一步加重電力供應壓力。
得州因電網獨立、天然氣資源充足，成為資料中心熱門選址。如今，得州電力可靠性委員會（ERCOT）併網申請中的資料中心需求已達約474吉瓦，超過當地歷史尖峰負載的五倍。部分申請只是提前卡位，也增加電網規劃難度。
### 搶水又擾民，生活成本成反對導火線
除了電力，資料中心也需要大量用水冷卻設備。大型設施每日用水量上限可達500萬加侖，約1.89萬噸，相當於一個中小城鎮一天的用水量；若設於水資源吃緊地區，更容易引發分配爭議。
喬治亞州牛頓縣居民已被告知，未來兩年水費預計上漲33%，附近資料中心的龐大用水需求，是漲價的重要原因之一。
散熱設備全天運轉帶來的低頻噪音，也使居民擔心生活品質與房屋價值受影響。加州蒙特利公園市原規劃的50兆瓦資料中心，距住宅區僅約150公尺，最終遭居民擋下，選民以88.34%的贊成率通過禁建資料中心。
建設期人多 長期職缺卻有限
開發商常以創造就業爭取支持，但資料中心完工後，未必能提供大量工作。
維吉尼亞州立法審計與審查委員會2024年報告指出，典型的25萬平方英尺資料中心，長期全職職缺約50個，近半為外包人員。建設期間雖有約1,500名工人，工作通常只持續12至18個月。
對居民而言，短期建設熱潮過後，留下的可能是有限職缺，以及長期水電與噪音負擔，難以抵銷生活受到的影響。
地方反彈 已讓千億美元投資受阻
反對聲浪已直接衝擊投資。今年前三個月，全美至少75個資料中心計畫遭叫停、延後或取消，涉及約1,300億美元。
密蘇里州費斯特斯市一項60億美元計畫因選民抵制未能落地，四名支持計畫的議員遭罷免。維吉尼亞州威廉王子縣的資料中心園區，也因居民與民間組織長達三年的訴訟而受阻。
州政府同步提高門檻。紐約州暫停一年核發50兆瓦以上資料中心的環保許可；得州要求先審查資金來源與水電計畫；賓州則要求開發商自備電力、自付電費，並取得地方社區同意。
電網整合太慢 科技巨頭轉向自己找電
地方反彈背後，也有美國電網分散的結構問題。本土主要由東部、西部及得州三大電網組成，跨區互通有限。跨州輸電線路涉及多州審批、土地與環保爭議，從規劃到建成平均需十年以上，難以配合AI產業的擴張速度。
川普今年提出「電價保護承諾」，主張資料中心新增輸電設施的升級成本應由企業承擔。科技巨頭也開始向電力上游布局，包括Google收購Intersect Power、微軟透過重啟三里島核電廠取得供電，以及Meta、亞馬遜簽署核電採購協議。
美國資料中心擴張面臨的考驗，已從算力與資金，延伸至電網建設和地方利益。企業若想加快落地，就必須處理居民最直接的疑問：AI帶來的收益，能否補償他們承受的生活成本？
