多家外媒報導,美國勞工部週四 (8 日) 宣布,暫停受理及處理微軟 (MSFT-US)、Adobe (ADBE-US) 等企業的永久勞工認證計畫 (PERM) 新申請。川普政府在 11 月期中選舉前加強整頓外籍聘僱,副總統范斯並指控微軟裁員後以 H-1B 簽證員工取代美國勞工,微軟則回應,其多數申請涉及既有員工的延期或身分變更。
美國勞工部長桑德林 (Keith Sonderling) 表示,遭暫停受理 PERM 新申請的企業還包括 Cognizant (CTSH-US)、Infosys (INFY-US)、Capgemini、塔塔 (Tata)、Wipro (WIT-US) 及 HCL。他指出,微軟與 Adobe 遭暫停的原因,是兩家公司涉及多項仍在進行中的聯邦調查。
此次措施針對永久勞工認證計畫的新申請,涉及企業協助外籍員工申請永久居留的程序,川普政府在記者會上同時批評 H-1B 聘僱,但這次宣布的暫停措施範圍為 PERM。
桑德林表示,自 2009 年以來,這些企業累計申請聘用近 300 萬名外籍勞工,有逾 23 萬件 H-1B 簽證核准及逾 10 萬件永久勞工認證。他將這些數據形容為「數十萬個原本屬於美國勞工的工作遭奪走」。
范斯則點名微軟,指該公司在 2025 年裁撤約 6,000 名員工後,以持有 H-1B 簽證的外籍人員「取代」遭裁員者。他表示,政府將繼續支持微軟、維持良好關係,但在公司證明願意認真落實「美國勞工優先」之前,將限制其提出相關永久居留申請的能力。
微軟週四發布聲明為聘僱政策辯護,強調其在美國的絕大多數員工都是美國人。公司指出,上個會計年度提交的約 6,000 件 H-1B 簽證申請中,80% 是為既有微軟員工辦理延期或變更身分。
微軟表示,公司僅為符合 H-1B 嚴格資格標準的員工提出申請,且支付給 H-1B 員工的薪資,在所有相關申請中名列前茅。
截稿前,Adobe 尚未回應置評請求。
這項限制宣布的同一天,川普預定在同一場峰會上,頒發國家科學獎章給微軟執行長納德拉 (Satya Nadella) 等科技業領袖。納德拉來自印度,1988 年赴美,並於 1992 年加入微軟。
同場受表揚者還包括輝達 (NVDA-US) 執行長黃仁勳、SpaceX 執行長馬斯克,以及超微 (AMD-US) 執行長蘇姿丰。馬斯克出生於南非,黃仁勳與蘇姿丰則出生於台灣,均為移民美國的企業領袖。
范斯表示,政府支持能赴美創業、打造重要事業的人才。他以馬斯克與蘇姿丰為例,稱多數美國民眾都會支持這類人才到美國發展。
科技大廠長期是 H-1B 簽證的主要申請企業。根據 Levels.fyi 的 2026 年資料,亞馬遜 (AMZN-US) 以 35,426 件申請居首,其次為 Cognizant 與 EY;微軟以 21,706 件排名第 4,相關職位的底薪中位數為 180,710 美元。
