美國總統川普周五(9日)宣布與俄羅斯達成柴油協議,由俄國分批供應480萬桶給美國,財政部也暫時解除禁令,顯示美國透過限制俄羅斯能源出口、施壓莫斯科結束烏克蘭戰爭的政策的方針似乎有所扭轉。
目前距離美國期中選舉不到一個月的時間,美國柴油價格正處於歷史高檔,川普宣稱,這項協議將迅速壓低柴油價格,協助民眾因應生活成本壓力。
批評者很快指出,新政策與美國打擊俄羅斯石油銷售的措施相互矛盾。川普三周前才簽署《Lindsey O. Graham 2026年制裁俄羅斯與伊朗法案》,對俄羅斯原油或天然氣的主要買家加徵最高100%的關稅,並採取其他限制措施。
自由意志派智庫卡托研究所(Cato Institute)副所長Scott Lincicome在X發文說:「國會才剛通過一項法律,授權川普對俄羅斯石油與天然氣的主要買家加徵新關稅。」
他還打趣說:「美國能對美國自己加徵關稅嗎?」
康乃狄克州民主黨聯邦參議員Richard Blumenthal也是參議院烏克蘭黨團成員。他批評,川普最新決定「直接違背國會在兩黨共同支持的制裁法案中所表達的意旨」。
共和黨質疑制裁法案效果
喬治城大學法學中心國際經濟法研究所訪問學者Peter Harrell在X發文表示,放寬俄羅斯柴油限制,「幾乎證明了《Graham對俄制裁法案》無法迫使川普政府擴大施壓莫斯科經濟」的說法。
共和黨議員也有意見,德州眾議員Michael McFaul在X發文表示:「透過《Lindsey O. Graham制裁俄羅斯與伊朗法案》,我們賦予總統重要權限與籌碼,可以對中國和俄羅斯施壓,促使普丁透過談判達成協議,結束戰爭。」
他接著說:「遺憾的是,儘管我理解希望降低柴油價格的用意,但我擔心解除對俄羅斯石油的制裁,只會資助克里姆林宮的戰爭機器,助長更多暴力與破壞。過去幾天發生的事情已經顯示這項風險。」
不到一年前,川普政府才以俄羅斯「未認真承諾透過和平進程結束烏克蘭戰爭」為由,制裁多家俄羅斯石油公司。
川普過去也曾抨擊北約盟國持續購買俄羅斯石油。他去年9月曾在Truth Social發文說:「某些國家購買俄羅斯石油的行為令人震驚!這大幅削弱了你們對俄羅斯的談判立場與籌碼。」
川普也曾在聯合國大會演說中抨擊與俄羅斯做生意的國家,「他們正在資助一場對抗自己的戰爭。誰聽過這種事?他們不能繼續這樣做。他們一邊與俄羅斯交戰,一邊向俄羅斯購買石油和天然氣。」
最新措施被指只是權宜之計
川普政府過去也曾暫時放寬部分俄羅斯能源制裁,但範圍比周五宣布的措施更有限。今年稍早,伊朗戰爭爆發後,川普政府為穩定市場,曾核發期限30天的有限豁免,允許各國購買已在運輸途中的受制裁俄羅斯石油。
不過,部分人士認為,這次措施的影響更為重大。
賓州大學華頓商學院金融學榮譽教授Jeremy Siegel說:「看起來川普與魔鬼做了交易。這根本不是永久性的解決方案,只是一種短期的權宜之計。而為了俄羅斯入侵烏克蘭一事,現在卻縮減甚至取消對俄制裁,我認為這是非常不幸的後果。」
