美國總統川普單方面宣布俄羅斯與烏克蘭已同意實施「能源停火」,但俄方至今未證實相關協議,烏克蘭總統澤倫斯基則從最初表示不知情,轉而表態支持停止攻擊彼此能源設施。這場由華府主導的停火外交,不僅牽動俄烏戰爭走向,也凸顯美國在期中選舉前面臨的能源價格壓力。
根據《新華社》報導,川普週日(11日)在社群媒體發文表示,俄烏衝突即刻進入「能源停火」狀態,並宣稱雙方均已同意。
然而,澤倫斯基當天稍早表示,這項宣布令他感到意外,此前並未獲知相關安排。俄羅斯方面則沒有立即回應,克里姆林宮也未確認協議存在。
不過,澤倫斯基隨後調整立場,表示烏克蘭支持切實可行、可靠的停火與結束戰爭方案,願意停止攻擊俄羅斯能源設施,並期待俄方採取對等行動。他也指出,烏克蘭武裝部隊已收到相關命令。
若能源停火真正落實,俄烏雙方對彼此能源基礎設施的攻擊可望暫時停止,進而影響市場對全球石油與天然氣供應的預期。
美國能源價格高漲 川普急推停火外交
川普推動能源停火,背後也有美國國內政治考量。
隨著期中選舉逼近,汽油與柴油價格居高不下,成為共和黨面臨的政治壓力之一。中東衝突干擾能源出口,加上俄烏雙方持續攻擊能源設施,均加劇市場對供應穩定性的疑慮。
《新華社》報導指出,美國近期出現柴油供應緊張情況,川普將能源價格高漲部分歸因於俄烏雙方互相攻擊能源設施。他9日也宣布,美俄領導人已就俄羅斯向美國及全球市場供應柴油達成一致。
然而,這項安排能否有效緩解能源市場壓力,仍存在疑問。
德國國際與安全事務研究所東歐研究主任Janis Kluge指出,俄羅斯原本就計畫恢復柴油出口,因此俄羅斯總統普丁並未在這項交易中作出實質讓步。
他並認為,相較於俄羅斯柴油出口,中東局勢對能源市場的影響更為重大。
俄方未確認停火 烏克蘭持續遭遇能源設施攻擊
儘管川普宣稱俄烏雙方已同意能源停火,莫斯科至今仍未證實相關安排。
報導指出,普丁迄今拒絕能源停火提議,俄羅斯11日也繼續攻擊烏克蘭能源電網及基輔其他目標,當地爆炸聲不斷,停電情況仍在持續。
這也不是川普首次宣布能源停火。川普先前曾於9月14日宣布類似安排,但俄烏雙方之後仍持續攻擊對方目標。
法國總統馬克宏在社群媒體上表態支持能源停火,但同時指出,俄羅斯目前仍拒絕相關安排,並在過去數小時內加強攻擊烏克蘭基礎設施。
澤倫斯基則透露,過去一週,俄羅斯對烏克蘭電力系統發動196次攻擊,對油氣基礎設施發動20次攻擊,導彈與無人機襲擊城市共造成153人死亡。
他認為,俄羅斯持續發動攻擊,反映俄方尚未感受到足夠壓力,仍有意繼續戰爭。不過,若俄羅斯確實希望停止攻擊能源設施,烏克蘭願意考慮相關安排。
烏克蘭握有反制籌碼 能源設施成停火談判關鍵
在俄烏能源停火的角力中,烏克蘭對俄羅斯煉油廠的打擊能力,成為重要談判籌碼。
烏克蘭官員近日表示,除非俄羅斯改變立場,接受雙方相互停止攻擊能源設施,否則基輔將繼續打擊俄羅斯煉油廠。
與此同時,烏克蘭也逐步調整對外部軍事支援的依賴結構。
大西洋理事會副主任Shelby Magid指出,烏克蘭仍將美國視為關鍵盟友,但已逐漸發展出因應美國政策變動的能力,尤其是透過深化與歐洲國家的合作。
報導指出,烏克蘭已大幅擴大無人機等武器的國內生產,並在資金與軍事援助方面更加依賴歐洲盟友;另一方面,川普政府基本上已終止對烏克蘭的國防援助。
