據《彭博》引述知情人士說法,川普政府正在考慮對出口中國尖端科技,實施更多的新限制,除了阻止華為取得重要的半導體零組件之外,也將阻止中國自主研發客機的進程。
消息人士指出,白宮欲阻止中國自主研發客機的其中一項管制,是禁止奇異 (GE) 與法國賽峰公司的合資公司向中國出口飛機引擎,此一波政策將在月底前決定。
川普政府內部的一些人士認為,需推出更積極的措施,遏制中國的科技崛起,避免這所帶來的國家安全威脅。到目前為止,美國鎖定的單一公司是華為,但外界擔憂,這一場新的科技冷戰可能打擊全球科技產業。
相關措施仍在華府內部進行討論,最終措施也需要川普總統批准。白官目前為止並未就此發表評論。
產業專家:美國企業也將受害
即使正在考慮新的限制行動,川普政府仍在宣揚美中「第一階段」貿易協議的成功,依這個上週五生效的協議,中國承諾在未來兩年,增加 2000 億美元針對美國農產品、工業製成品及能源的採購。
一些分析師與產業專家擔憂,短期內遏制中國獲取科技的限制,恐怕對航空、半導體等美國重要出口產業帶來長期威脅。
智庫 Information Technology and Innovation Foundation 主席 Rob Atkinson 指出,美國政府似乎不了解,美國先進的科技公司需要向全球推展,才可能取得成功,無論是引擎、半導體或其他先進技術。「切斷出口將違背此一目標,並限制美國的創新。」
禁止向中國出售飛機引擎的討論,在於擔心中國公司會進行逆向工程分析,從而加快本身民航技術的推展。但據知情人士說,自 2014 年以來,這種引擎已經多次獲准賣給中國,並在中國進行商業飛行。
奇異發表聲明表示,它在國際銷售產品已有數十年的經驗,積極保護及捍衛自身的智慧財產,也與美國政府合作履行責任。對於可能的新限制,奇異則未發表談話。
擬修規則擴大打擊華為
在此同時,美國也正加強對華為的限制力道,除了說服與施壓盟國不要採用華為產品,也希望進一步限制華為取得半導體的能力。
美國政府認為,美國公司利用海外生產,將美國技術含量低於 25% 的產品售予華為,是一個必須防堵的漏洞,為此,可能將標準降低至 10%。另外,他們還在討論,更改所謂的外國直接產品規定 (Foreign Direct Product Rule),以阻止華為取得經由美國設備製造出的晶片。
知情人士說,這些討論包括對華為的相關禁令,是否該擴大到使用美國製造晶片設備的任何半導體工廠。不過也有參與的人士說,相關辯論還未發展到這麼遠的程度。
上週,美國司法部控告華為涉嫌盜竊美國智慧財產,華為稱這些指控「毫無依據」。
過去曾為川普政府提供建議的中美經濟關係專家 Derek Scissors 認為,鑑於對中國盜竊美國技術和經濟前景的擔憂變高,擴大打擊華為進入美國半導體的討論是有意義的,但他對相關措施能否真正生效表示懷疑。他說,討論一直在進行,但政府中多數人並不想採取行動。
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