台灣央行總裁楊金龍今 (29) 日指出,央行第 2 階段「通用型 CBDC(央行數位貨幣) 試驗計畫」已提前完成,若最終決定要發行 CBDC,除了需秉持 3 項基本原則包括無害、共存、創新與效率來規劃,也需與金融機構共同構建完整的 CBDC 生態體系,但無正式發行的時間表。
楊金龍指出,CBDC 的推動不只是現金數位化,還涉及支付系統革新,並會影響金融穩定和貨幣政策的執行。
央行 2020 年 6 月完成第 1 階段技術可行性研究後,同年 9 月接著進行第 2 階段通用型 CBDC 試驗計畫,原預期今年 9 月完成 CBDC 雛形平台的建置,並於封閉環境中模擬零售支付場景的試驗,現已較預定時程提早 3 個月達成。
楊金龍說明,在第 2 階段試驗期間,央行 CBDC 工作小組邀集財金公司、外部技術團隊一起參與雛形平台開發,並請中國信託、華南、上海、國泰世華和台新 5 家銀行參與設計與模擬試驗,以結合銀行金融中介實務作業。
由於是試驗大眾使用的通用型 CBDC,因此,模擬情境是由央行提供 CBDC 給銀行,銀行再提供 CBDC 給大眾,大眾拿到 CBDC 可至零售支付場景使用。
楊金龍提到,消費購物、轉帳和繳費等,均屬 CBDC 基本型應用,CBDC 和電子支付不同之處在於,未來 CBDC 有支付週遍性,任何商店任何時點均可使用,等同現金一般。
此外,CBDC 還有創新型應用,例如提供外國人開立 CBDC 錢包,透過 ATM 以外幣兌換 CBDC、以 CBDC 發放數位券和辦理小額跨境匯款等,其他創新將於後續推動 CBDC 過程中持續發想。
楊金龍強調,推動 CBDC 是一項巨大且複雜的工程,目前主要經濟體央行均尚在研究或試驗階段,即使正積極進行試驗的瑞典、已在進行試點的中國大陸,迄今均沒有宣布正式發行的時間表,研究 CBDC 並非基於競賽搶先發行,而是要確保 CBDC 的發行,符合政策期望和大眾需求。