2030年職災減半!勞動部與內政部攜手建「職安信用履歷」首波鎖定營造業加重查核

3年職場減災上路!勞動部與內政部攜手建「職安信用履歷」首波鎖定營造業加重查核。(鉅亨網資料照)
3年職場減災上路!勞動部與內政部攜手建「職安信用履歷」首波鎖定營造業加重查核。(鉅亨網資料照)

勞動部部長洪申翰於今 (19) 日召開記者會,正式宣布與內政部攜手啟動為期 3 年(115 年至 117 年)的「強化職場減災行動計畫」,首波改革焦點鎖定職災風險最高的營造業。洪申翰強調,職災不應僅被視為單純「意外」,而是預防機制集體失靈的結果。為此政府將投入約 6 億元預算,目標是在 2030 年達成重大職災死亡人數減半,首波針對營造業的部分則編列 2 億 1680 萬元,期盼從制度面徹底翻轉工安體質。

根據勞動部統計,台灣重大職災死亡人數在過去 10 年雖有改善,從 103 年的 346 人降至 113 年的 287 人,降幅約 17%。然而,營造業職災仍是重災區,過去 5 年平均每年奪走約 150 條人命,佔所有重大職災的一半。

洪申翰強調,安全需要投資,但現狀是許多擁有龐大資源的業主不願投入工安經費,導致風險隨層層轉包向下轉嫁給資源最匱乏的小包商。為改善此結構性問題,勞動部提出 16 項重點策略,包含源頭防災、跨部會合作、公私協力、科技輔助及監督檢查等五大面向。

計畫中最關鍵的亮點在於建立「營造廠商職安履歷平台」。洪申翰指出,未來將與國土署合作,將廠商的事故紀錄、裁罰資訊及獲獎優良事蹟透明化。此平台預計於 115 年 1 月正式上路,讓業主在發包選商時,不再只考慮價格,而是能查閱廠商的「工安信用」,讓重視安全的優良業者更有競爭力。

國土署長吳欣修也回應,未來將把職安履歷與營造業管理平台介接,並將施工安全納入建管機關的抽查重點,針對危及公共安全的項目,中央與地方政府將進行聯合查核,以具體停工手續作為對惡質開發商的最強威懾。

在實務執行面,職安法修正案已於今年 12 月 12 日在立法院三讀通過,明確將業主納入防災體系。未來業主必須在規劃設計階段就進行風險評估,不能為了趕工或節省成本而犧牲勞工安全。

此外,勞動部計畫在 3 年內將「台灣職安卡」的受訓人數提升至 50 萬人次,確保第一線勞工具備危害辨識能力。針對高風險的吊車與塔吊作業,政府將導入第三方專業團體進行鑑定,並運用 AI、物聯網等科技手段監控工地現況,減輕管理人員的負擔。

為了強化公眾監督,勞動部宣布自 115 年 1 月 1 日起,擴大揭露重大職災案件的完整資訊。過去大眾往往只看到承包商名稱,未來將一併公開工程業主、營造廠、各級承攬商名冊以及具體違法法令。同時,勞動部將按季公布各縣市營造業職災死亡人數統計,敦促地方政府落實檢查責任。

各縣市營造職災死亡人數統計(截至 11/30 同期比較) 

區域 113 年 114 年 增減
新北市

24 

22

-2 

台北市

8

+3 

桃園市

16

12 

-4 

台中市

16

20

+4

台南市

9

-6 

高雄市

11

-3

宜蘭縣

4

-2

新竹縣

4

2

-2

苗栗縣

3

4

+1

彰化縣

7

-3 

南投縣

2

0

雲林縣

1

-3

嘉義縣

6

5

-1

屏東縣

6

2

-4

台東縣

1

2

+1 

花蓮縣

2

1

-1

澎湖縣

0

基隆市

1

-1 

新竹市 2 1 -1
嘉義市 1 0 -1
金門縣 0 0 0
連江縣 0 0 0
園管局 0 0 0
竹科 1 0 -1
中科 1 0 -1
南科 2 0 -2

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