《紐約時報》報導指出，隨著兩岸局勢日益緊迫，美國國家安全官員在華盛頓與矽谷的秘密簡報中提出嚴厲警告：一旦中國封鎖台灣，島內晶片供應鏈將遭到扼殺，屆時美國科技業恐將癱瘓，進而引發全球性的經濟災難。
多年來，美國聯邦官員致力於推動矽谷擺脫對台灣的依賴，這個面積與馬里蘭州相仿的島國，掌握著全球九成高階電腦晶片的產量。
美國現任與前任政府皆試圖降低對台依賴。拜登政府以《CHIPS 法案》提供 500 億美元補貼，鼓勵晶片製造回流；川普政府則以關稅威脅，要求企業提高在美採購與生產比重。儘管手段各異，但背後的急迫感如出一轍。
然而，無論補貼、警告或施壓，都未能從根本改變產業結構。美國科技公司仍高度依賴台灣供應鏈，因其成本較低、技術領先且產能穩定。
台灣成全球經濟「單點失效」風險
美國財政部長貝森特在達沃斯論壇直言，全球 97% 的高階晶片集中在台灣，是世界經濟最大的「單點失效風險」。若台灣遭封鎖或產能被摧毀，將是「經濟末日」。
一份 2022 年由美國半導體產業協會委託撰寫的機密報告指出，若台灣晶片供應被切斷，將引發自大蕭條以來最嚴重的經濟危機。美國 GDP 恐萎縮 11%，幅度為 2008 年金融危機的兩倍；中國經濟下滑幅度更高達 16%。
同時，全球經濟損失可能超過 10 兆美元。雖然部分大型科技公司可憑庫存支撐數月，但最終仍將無法運作。
《紐約時報》指出，過去，美國對台灣的承諾多基於地緣政治與民主價值，但現在台灣已成為美國經濟生存的命脈，尤其在驅動股市與成長的人工智慧（AI）浪潮中，幾乎所有核心晶片都源自台灣。
高成本與技術差距 讓企業遲遲不願轉向
然而，將供應鏈移出台灣絕非易事。美國科技業過去一直因利潤考量而採取觀望態度，因為在美製造晶片的成本高出台灣 25% 以上，且勞動力與許可流程繁瑣。
此外，台積電 (TSM-US) (2330-TW) 始終堅持將最先進的技術留在台灣，使美國新廠的製程往往落後一代。為了打破僵局，川普政府採取了極為強勢的干預模式。
商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）近期頻繁接觸科技巨頭與台積電高層，並將關稅作為談判籌碼，警告不向美廠下單的企業可能面臨高額稅率。
投資湧現 但供應鏈重組仍需多年
在強大政策壓力下，產業格局正緩慢發生轉移。全球市值最高企業輝達 (NVDA-US) 已承諾從台積電亞利桑那州新廠採購晶片，而台積電亦在美國政府施壓下，同意將在美投資額增加至 1500 億美元，並計劃於 2028 年前增建多座工廠。
與此同時，陷入經營困境的英特爾 (INTC-US) 也被迫與政府達成協議，出讓部分股權以換取補助金，並尋求與台積電合作的可能性，以維持其作為美國領先製造商的地位。
儘管投資浪潮湧現，但專家提醒，要達到真正的供應鏈韌性仍需數年時間。到 2030 年，美國在全球半導體產能中的佔比預計僅能提升至 10% 左右。
即便台積電近日在鳳凰城揭幕了首片在美生產的 AI 晶片晶圓，並被譽為歷史性時刻，但該晶片實際上仍需送往台灣進行後端封裝才能完工。
這說明了台美供應鏈結構性的深度耦合，在短期內，美國經濟的命脈依然緊緊聯繫在台灣海峽的穩定之上。
