恰逢美國建國 250 週年,《經濟學人》對美國全球綜合實力展開一次全面的實證體檢,試圖在「美國即將崩潰」與「美國永遠無敵」兩種截然對立的極端論調之間,還原一個更接近事實的輪廓。
報告的核心結論簡明而耐人尋味:以絕對指標衡量,今日的美國比歷史上任何時期都更富裕、軍力更強、技術更領先;然而論及相對主導地位,美國的全球佔有率正逐步收縮,而部分現行政策更在加速這一進程。
《經濟學人》指出,要知道為何如今充斥著「美國急劇衰退」的悲觀論調,首先要區分「實力」(strength)與「主導地位」(dominance)兩個概念。
「主導地位」是相對概念,恰好也是川普反覆提及的詞。美國自身綜合實力較以往更強,但在多項經濟指標上,其全球主導優勢已然削弱。
最重要的是,美國主導的國際秩序客觀上助推了其他國家發展。站在不同立場,這既是這套體系的優勢,也是其缺陷。
以 2025 年市場匯率計算,美國國內生產毛額(GDP)達 32.4 兆美元,較排名第二的中國高出 55%,仍是全球最大經濟體。
美國同時領跑生成式人工智慧(AI)研發,是全球最大原油與天然氣生產國,且不同於中國、俄羅斯及多數東亞、歐洲國家,美國人口仍維持正成長。
此外,全球約半數國際支付以美元結算,美元霸主地位賦予美國透過經濟制裁孤立敵對政權的強大槓桿。在人口超過 2,000 萬的國家中,美國人均富裕程度斷層第一,比排名第二的澳洲高出近兩成。
然而,若改以購買力平價(PPP)計算,中國經濟規模早在約十年前便已超越美國。製造業產值方面,1945 年全球近半數工業製成品產自美國,至 2024 年,這一比例已跌至約 15%,中國的佔比更是達美國的兩倍以上。
美元在全球外匯儲備中的佔比亦持續下滑,去年僅剩 57%。
軍事面向,美國的優勢同樣顯著。美國現役軍費仍是全球任何單一國家的兩倍,擁有 11 艘航空母艦,單艦服役週期長達半個世紀;相較之下,中國僅有 3 艘航母,且均未歷經實戰。
大規模實戰部署經驗、尖端軍備技術及數十年的持續投入,共同讓美國構築起難以被短期追趕的軍事縱深。
儘管如此,報告指出,純粹的軍事力量並不保證行動成功。伊拉克、阿富汗戰事,乃至近期的伊朗局勢皆已印證:即便坐擁龐大艦隊,美國既無法封鎖荷姆茲海峽的石油運輸,也難以阻止中國限縮稀土出口。
特別值得關注的是,川普政府已明確表態,美國的實力並不等同於無條件保護盟友。即將登場的北約峰會,核心議題正是要求歐洲承擔更多自主防務責任。
在科技競爭上,美國的領先優勢亦正面臨侵蝕。根據經濟合作暨發展組織(OECD)數據,2024 年中國研發經費投入已超越美國。目前全球頂尖期刊論文中,逾三分之一由中國學者撰寫;2025 年,中國科研人員發表論文總量,已等同於美、英、德、日四國總和。
更令外界憂慮的,是一連串主動放棄優勢的政策動作。川普政府大幅削減對外援助,美國國際開發署(USAID)遭實質裁撤,年度援助金額腰斬至 290 億美元,與 GDP 僅有美國五分之一的德國持平。
根據權威學術周刊《自然》(Nature)估算,川普第二任期首年,逾 7,800 項科研資助計畫遭凍結或終止,約 2.5 萬名科研人員離開聯邦研究機構。在綠色技術這條關鍵賽道上,川普政府似乎甘願拱手讓給競爭對手。
移民政策的急轉彎,亦被視為動搖美國長期競爭力的根本性變數。美國過去四十年間全球市值前十大企業,有五家誕生於此,其中四家的創辦人具有移民背景。
然而 2025 至 2026 年間,美國淨移民規模預計趨近於零。國際民調更顯示,美國在全球好感度排名中已跌至倒數第五,對其反感程度甚至超越俄羅斯與中國。
