美國貿易代表葛里爾 (Jamieson Greer) 周二 (21 日) 暗示,總統川普政府即將對數十個國家祭出新一輪關稅措施,最快可能在本周公布。與此同時,川普先前依據《1974 年貿易法》第 122 條實施的 10% 全面性關稅,即將於周五 (24 日) 到期。
英國《金融時報》稍早報導,美國最快可能在本周宣布更多關稅。葛里爾接受 CNBC 節目《Squawk Box》訪問時,被問及新關稅是否即將登場,他回應稱:「我們預期很快就會看到一些行動。」
葛里爾表示,目前無法透露確切時程,因為他有責任在正式公布前,先向美國國會及其他利害關係人進行簡報。不過,他再次強調,川普政府確實預期近期將採取行動。
這番言論顯示,川普政府可能正準備實施新一輪關稅,接替即將失效的部分進口稅措施。美國最高法院 2 月推翻川普大規模「解放日」關稅制度後,川普數小時內便援引《1974 年貿易法》第 122 條,對進口商品全面課徵 10% 關稅。
依據法律規定,這項關稅將於美東時間周五凌晨 12 時 01 分到期,除非美國國會出手延長。不過,目前看來國會介入的可能性不高。
川普政府已提前採取行動,為後續關稅制度建立新的法律基礎。美國貿易代表署 6 月初提議,依據《1974 年貿易法》第 301 條,對來自 60 個經濟體的進口商品加徵最高 12.5% 關稅,理由是相關貿易夥伴未能妥善處理強迫勞動問題。
第 301 條允許美國針對外國不公平貿易行為展開調查並採取報復措施,過去也是川普政府對中國加徵大規模關稅的重要法律工具。
葛里爾表示,美國制定法律,禁止交易涉及強迫勞動的商品,但多數國家並無類似規定,即使已經立法,也沒有真正落實執法。
他指出,針對 60 個經濟體提出的第 301 條關稅,涵蓋範圍相當於美國約 99% 的貿易往來。他說,這個數字正好凸顯美國面臨的強迫勞動商品問題規模。
若新關稅如期落地,川普政府將可在第 122 條全面性關稅到期後,改以強迫勞動與不公平貿易行為為依據,延續其關稅政策。惟葛里爾仍未公布涉及哪些商品、各經濟體適用稅率及正式生效日期。
