脫歐10年後英國變好了嗎?GDP受創、英鎊疲弱爭議仍未停歇

脫歐10年後英國變好了嗎?GDP受創、英鎊疲弱爭議仍未停歇。(圖:Shutterstock)
脫歐10年後英國變好了嗎?GDP受創、英鎊疲弱爭議仍未停歇。(圖:Shutterstock)

2016 年 6 月 23 日,英國以 52% 對 48% 的些微差距公投通過脫離歐盟,被視為英國數十年來最重大的政治抉擇。十年過去,「脫歐」一詞仍是英國媒體頭條常客。當年脫歐陣營開出的支票,究竟兌現了多少?英國人的生活又出現哪些變化?

「掌控移民」曾是 2016 年脫歐陣營最具號召力的口號。從數字來看,英國確實做到了限縮歐盟移民,移民門檻大幅提高,英歐之間的淨移民人數甚至一度轉為負值,離英人數超過入境人數。

然而,現實發展出乎不少脫歐支持者預期。由於國內勞動力短缺、國際學生增加,加上針對烏克蘭等國推出的人道簽證計畫,非歐盟移民數量反而大幅攀升,英國等於是「減少了歐盟移民,卻迎來更多非歐盟移民」。

倫敦東部哈弗靈區居民阿德里安坦言,自己仍認為脫歐是正確選擇,但政府並未兌現承諾:「大家還是在抱怨移民問題,政府並沒有達成當初承諾的目標。」

經濟表現:成長放緩,英鎊持續疲弱

分析指出,相較移民議題「半實現」,經濟面則更難視為脫歐成功的證據。史丹佛大學經濟學家估計,截至 2025 年,脫歐已讓英國 GDP 減少約 6% 至 8%。

過去十年英國先後遭逢疫情、能源危機與通膨衝擊,雖難將所有問題全歸咎於脫歐,但多數經濟研究仍認定脫歐對英國經濟成長帶來負面影響。

最直接的衝擊之一是英鎊持續疲軟。公投結果公布後英鎊應聲下跌,十年來始終未能回到公投前水準,導致進口商品價格上揚、海外旅遊成本攀升,民眾生活壓力加重。

倫敦南部布里克斯頓市集的一名商家直言:「什麼都變糟了,英國依賴進口食品,現在所有東西都在漲價。」另一名年輕居民則說,食品價格確實愈來愈高,但大家已經習慣,「只能繼續生活,希望未來有一天能恢復正常」。

貿易自主:法律上獨立了,但仍離不開歐盟

脫歐陣營當年承諾,擺脫歐盟束縛後英國能自由與各國洽簽貿易協定,打開更廣闊市場。

分析稱,就法律層面而言,這一目標確實達成。英國如今擁有獨立貿易政策,可單獨與他國簽署自貿協定。

但現實是,歐盟依然是英國最大貿易夥伴。2025 年數據顯示,歐盟仍占英國出口總額 41%、進口總額 50%,顯示英國經濟與歐洲大陸依舊緊密相連。

與此同時,企業還得面對更多海關手續、認證要求與行政成本,不少出口商抱怨,如今向歐洲銷售商品遠比脫歐前繁複。

換言之,英國拿到了貿易自主權,卻未能擺脫對歐洲市場的依賴。

政府效能:許多支持者感到失望

不少脫歐支持者當年期待,英國政府能藉此提高公共服務效率、減少官僚作業。然而從街頭民意來看,失望情緒普遍存在。

一名當年堅定支持脫歐倫敦東部居民表示,十年後他最大的感受是「變化根本不夠大」。

她原本期待公共服務等待時間縮短、行政規定減少,「但這些都沒有發生」。許多選民並非否定脫歐本身,而是認為歷屆政府未能善用脫歐帶來的機會。

脫歐的衝擊不僅限於經濟層面,也徹底改變了英國政治生態。

公投前,英國首相通常能穩定執政多年; 但自 2016 年以來,英國已換了六位首相,即將迎來第七位。

從卡麥隆、梅伊、強生,到特拉斯、蘇納克及施凱爾,政壇歷經一輪又一輪權力更替,其中特拉斯僅執政 49 天便下台,創下英國現代史最短任期紀錄。

十年之後,英國人仍無共識

在當年多數人投票留歐的倫敦,各界對脫歐的評價依然兩極。

有人認為,經濟成長放緩、物價上漲與投資減少,證明脫歐是個錯誤決定; 也有人堅持英國重新取得主權本身就是巨大收穫,只是歷任政府未能把事情做好。

更多普通民眾的態度則趨於務實,既不會把所有問題都歸咎脫歐,也不會把所有困境都歸因於疫情與國際局勢。

一位倫敦居民感嘆:「過去十年發生了太多事,我們活在一個充滿動盪的時代。」

脫歐十年,英國確實拿回部分政策自主權,重新掌握移民與貿易規則制定權;但經濟成長未如預期起飛,生活成本壓力加劇,政治穩定性下降,許多當年的承諾仍停留在口號階段。

這場歷史性公投的代價,英國似乎仍在持續償還,也仍在摸索屬於自己的道路。


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