隨著中國地方財政壓力持續攀升,一場針對高資產人士海外資產與離岸信託的稽查風暴正全面爆發。《彭博》報導,各地稅務部門已跨單位抽調地方官員、稅務稽查專家與監管人員組成專責團隊,全力破解富豪背後由專業律師與稅務顧問打造的法律屏障。更有甚者,部分團隊採「一對一」模式,一個工作小組盯緊單一富豪的資產版圖與稅務狀況。
這波追稅焦點,涵蓋企業稅款補繳、離岸信託架構,以及中國居民存放在香港、規模估計超過 1.7 兆美元的龐大財富。
離岸信託首當其衝,追溯期與計算標準引爆焦慮
在這場稽查風潮中,昔日被視為避風港的「離岸信託」成為最迫切的課稅目標。隨著中國今年 7 月公布個人所得稅新規後,已有部分富豪收到通知,被要求必須在 10 月底前處理稅款,否則恐面臨高額額外費用。
然而,信託成立的時間點如何影響課稅、追溯期到底算幾年,以及過去的投資虧損能否跨年度抵銷獲利,至今仍讓不少納稅人感到困惑與焦慮。
海外股票交易同樣被劃入重點監管範圍。
過往中國居民依法雖須申報海外股票資本利得,但執法相對寬鬆,如今審查已大幅升級。
廣東一名紡織業者日前接獲通知,指其多年來透過境外券商買賣股票獲利,必須補繳人民幣 900 萬元。該業者認為金額過高,已緊急聘請律師整理歷年交易紀錄,希望能與稅務機關逐筆核對。
稅額計算引發爭議,私人談判與籌碼博弈頻傳
然而,稅務機關的計稅方式也引發不少爭議。部分納稅人質疑,稅務機關多以資產價格的高點估算應繳稅額,完全無視隨後的資產貶值,加上部分銀行僅保存 7 年內的交易紀錄,也讓納稅人在翻查多年前的舊帳時面臨舉證困難。
報導補充,廣州一名企業大股東在收到人民幣 1 億元天價稅單後,以「考慮將公司遷往上海」作為談判籌碼,最終在私人談判中,與地方官員將應繳金額一路壓至人民幣 500 萬元。不過,該談判個案目前尚無公開官方文件可供獨立核實。
另一方面,海底撈聯合創辦人舒萍此前的持股交易也備受矚目。她過去曾透過家族信託拋售 2.59 億股海底撈股票,最多套現約港幣 27.71 億元。
知情人士透露,其家族此前曾收到一筆意料之外的稅單,對此,海底撈當時回應,該交易純屬股東個人資金需求與財務安排。目前並無充分證據顯示其賣股行為是為了繳稅。
「棄籍稅」疑慮加速移民佈局
面對補稅壓力,部分高資產人士選擇拋售海外股票套現,或將境外資產抵押給金融機構辦理借款。成都、珠海等地稅務機關則順勢設立了資金匯入的「綠色通道」,協助納稅人自境外調度資金回國。
與此同時,也有不少富豪擔心中國未來可能對移居海外者徵收「棄籍稅」(Exit Tax / Expatriation Tax),進而加快了申請外國護照的腳步。
不過需要特別強調,「棄籍稅」僅為受訪者對未來政策趨勢的疑慮與擔憂,並非官方已公布或實施的政策。
千億潛在稅額?追稅實際成效仍待觀察
這波大動作追稅究竟能為地方財政注入多少活水,目前各界看法不一。
巴克萊分析師在極端情境假設下評估,中國富豪存放在香港的資產,潛在涉及的稅款可能高達 1,000 億美元,但中國本土的稅務律師則估計,實際能核定徵得的金額可能較接近 150 億至 250 億美元之間。
無論何種數據,目前均屬市場估算,並非官方已核定或實施徵收的最終稅額。
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